Een dakloze vrouw duwt haar kar met spullen door een straat in Los Angeles, Californië op 25 augustus 2015. Volgens een rapport dat vandaag is vrijgegeven door de Economic Roundtable, een non-profit onderzoeksgroep in Los Angeles, raken elke maand zo'n 13.000 mensen dakloos in Los Angeles County (Foto: FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images) Dankzij overheidsprogramma's die voedsel en water verstrekken aan mensen in nood, vrijwel geen Amerikanen sterven van honger of dorst , aangezien toegang tot deze basisbehoeften vaak als mensenrechten worden beschouwd. Shelter veroorlooft zich geen soortgelijke categorisatie. In de Verenigde Staten, meer dan 3,5 miljoen mensen elk jaar dakloos worden. 284.000 van die mensen dakloosheid ervaren in Los Angeles County.
Los Angeles is al jaren nagesynchroniseerd de dakloze hoofdstad van de wereld. Volgens een nieuwe studie, Elke maand worden 13.000 mensen dakloos in Los Angeles County. Het is geen toeval dat inwoners van Los Angeles gemiddeld besteden bijna de helft van hun inkomen aan huur in een huizenmarkt die steeds meer betaalbare woningen heeft gemeden ten gunste van meer winstgevende luxe flatgebouwen. Deze trends zijn endemisch in het hele land, zoals: huren in Amerika is duurder dan ooit . Op federaal, staats- en lokaal niveau zijn betaalbare woningen aan het verdwijnen als gevolg van beleid en succesvolle lobby van woningontwikkelaars.
Permanente, door de federale overheid gefinancierde huisvesting ontstond in de Verenigde Staten als onderdeel van de New Deal van Franklin Roosevelt. Titel II, sectie 202 van de National Industrial Recovery Act , gepasseerd op 16 juni 1933.
In 1949 ondertekende president Harry S. Truman de wet De Woningwet van 1949 , uitgevaardigd om een fatsoenlijk huis en een geschikte leefomgeving te creëren voor elk Amerikaans gezin.
Deze wet verplichtte de regering om ervoor te zorgen dat huisvesting, een marktartikel geproduceerd door een politiek invloedrijke industrie, werd verstrekt aan elke Amerikaan die hulp nodig heeft bij het verkrijgen ervan. In de daaropvolgende decennia oefende de regering de administratieve verantwoordelijkheid uit voor het beheer van de volkshuisvesting, tot in 1973, toen president Richard Nixon een moratorium over federale subsidieprogramma's voor volkshuisvesting. In ruil daarvoor werd sectie 8 in het leven geroepen, waarin staatssteun werd verleend aan in aanmerking komende personen om te betalen voor huurappartementen in particulier bezit. Hiermee begon een trend die zich nog steeds voortzet; een verschuiving van overheidsadministratie over huurwoningen naar particulier/commercieel eigendom.
De verantwoordelijkheid voor het aanpakken van problemen zoals geestesziekten en drugsverslaving, die wordt versterkt door dakloosheid, is op de schouders van de lokale politiediensten gevallen.
De gevolgen van deze verschuiving zijn desastreus geweest voor mensen met een laag inkomen. Artikel 8 bevoordeelt overwegend de verhuurder boven de huurder. Onder volkshuisvesting was een autonome huurdersvereniging nodig om toezicht te houden op en te pleiten voor de rechten van huurders. Op grond van artikel 8 worden huurders naar eigen inzicht overgelaten om een huurdersvereniging op te richten of zich daarbij aan te sluiten. Vrijwel geen nieuwe projectgebaseerde Sectie 8-huisvesting is geproduceerd sinds 1983, maar vouchers op basis van huurders zijn nu het primaire mechanisme van begeleid wonen en het programma is sinds het begin gestaag verminderd. Verhuurders krijgen de discretie van het al dan niet accepteren van sectie 8, kan het op elk moment weigeren en kan te hoge huurprijzen vragen, waardoor de huurmarktprijzen stijgen, omdat de overheid de rekening financiert.
Onder de regering-Clinton in de jaren '90, Hoop IV financierde de vernietiging van sociale woningbouwcomplexen, en ontheemd huurders, wat sociale desorganisatie veroorzaakte van de gemeenschappen die afhankelijk waren van volkshuisvesting om betaalbare huisvesting aan haar bewoners te bieden.
Onlangs heeft de regering-Obama de Ontwikkelingsprogramma voor verhuurassistentie , die zelfs na de recessie van 2008 voorstelde om sociale huisvesting via de grote banken te hypotheken. Particulier kapitaal gebruiken om volkshuisvesting te redden lijkt filantropisch, maar als er in de komende drie decennia ooit wordt gesneden door, laten we zeggen, een toekomstige Republikeinse president, en die hypotheken worden afgeschermd, dan wordt het eigendom van openbare woningen volledig overgedragen aan de grote banken.
In Los Angeles County hebben de Californische Ellis Act en Costa Hawkins Act geleid tot het welzijn van woningbouwontwikkelaars vanwege de rechten van huurders.
De Ellis Act van 1985 voorziet in verhuurders een legale manier om huurders uit te zetten, vaak met het doel om appartementen om te zetten in luxe appartementen, wat leidt tot verdrijving van uitgezette huurders en verergering van dakloosheid, aangezien gentrificatie de betaalbare huisvesting vermindert. Afgelopen juli heeft de voorzitter van California Housing Finance Agency, Matthew Jacobs, die ook eigenaar is van een woningbouwbedrijf, Bulldog Partners LLC, afgetreden te midden van controverse dat hij van plan is de Ellis Act te gebruiken om huurders uit een huurgecontroleerd appartementencomplex in LA te zetten om de gebouwen met de grond gelijk te maken en appartementen van een miljoen dollar op te richten
In 2014 heeft de California Housing Partnership Corporation gemeld de provincie had een tekort van 490.340 woningen voor huishoudens met een laag inkomen. Om het gemiddelde appartement met één slaapkamer in Los Angeles te kunnen betalen, moet uw gezinsinkomen bijna $ 70.000, of $ 33 per uur , meer dan twee keer de voorgestelde minimumloonverhoging tot $ 15 in de provincie tegen 2020 .
De Costa Hawkins Act verbood huurcontrole ten gunste van huurstabilisatie, waardoor verhuurders vrij spel hebben om de huurprijzen zo veel te verhogen als ze willen zodra een huurder vertrekt. Deze wet verdringt huishoudens met een lager inkomen die de verhogingen niet kunnen betalen en vergroot het vermogen van verhuurders om buurten te gentrificeren. De zaak van 2009, Palmer v. Stad Los Angeles , oordeelde de rechtbank dat het dwingen van verhuurders om betaalbare woningen op te nemen in ontwikkelingen illegaal was, waardoor de enige bestaande prikkel voor ontwikkelaars om betaalbare woningen te creëren, werd geëlimineerd.
Los Angeles County heeft ook verschillende Fair Housing Act ontvangen klachten van het gebruik van discriminerende tactieken om mensen van kleur met Sectie 8-vouchers ervan te weerhouden om naar bepaalde buurten te verhuizen. De sheriffafdeling van Los Angeles County was: federaal onderzocht in 2013 voor het toepassen van dergelijke tactieken, en blijft beschuldigingen ontvangen om ze voort te zetten.
Het is moeilijk voor politici om betaalbare huisvestingsproblemen aan te pakken, zowel politiek als juridisch. Lokale politici hebben alleen zoveel dat ze kunnen doen zonder wijzigingen in de staatswetten of verhogingen van federale subsidies. De dingen die ze kunnen doen, worden echter militant bestreden door vastgoedontwikkelaars, die doneren aan de meeste politici in Los Angeles. zegt William Przylucki, uitvoerend directeur van POWER (People Organised for Westside Renewal), in een telefonisch interview. De basisorganisatie houdt huis-aan-huis-enquêtes om te vragen wat mensen het belangrijkst vinden, en sinds 1999 staat de kwestie van betaalbare huisvesting ook op nummer één op hun agenda. Geen enkele kandidaat-raadslid of burgemeesterskandidaat had een sterk platform rond betaalbare woningen bij de laatste verkiezingen, dus geen wonder dat de opkomst zo slecht is in Los Angeles. Er was letterlijk niemand die de leiding had als de kampioen in de kwestie die voor zoveel mensen de belangrijkste kwestie is. Het is een vicieuze cirkel, want als kiezers niet komen opdagen, wordt dit opgevat als een teken dat ze genegeerd kunnen worden. Een van de belangrijkste politieke voorstanders van betaalbare woningen, congreslid Maxine Waters, was opnieuw ingedeeld in 2011 , die volgens de heer Przylucki het grootste deel van de volkshuisvesting onder haar jurisdictie heeft genomen. Waters, met mede-democratische congreslid Karen Bass, schreef een brief begin augustus aan de staatswetgevers van Californië om een moratorium op de Ellis Act op te leggen om een einde te maken aan de onrechtmatige massale uitzettingen die de wet heeft gestroomlijnd.
Ondanks de obstakels die er tegenaan zijn gestapeld, hebben betaalbare woningcorporaties, zoals POWER, de laatste tijd aan kracht gewonnen. Mr. Przylucki voegt eraan toe: mensen zijn begonnen aan te dringen dat er meer moet worden gedaan om betaalbare woningen te creëren. In 2014 drongen activisten er bij de gemeenteraad op aan om 22 april officieel te verklarennd, Huurdersdag, om een betere levenskwaliteit te eisen voor de huurders van Los Angeles County. Meer dan de helft van de bevolking van de provincie huurt hun huis. Theoretisch zouden politici in een democratie de rechten van huurders moeten aanpakken, maar woningbouwontwikkelaars blijven lokale politieke agenda's dicteren. Ook is er weinig toezicht en handhaving van de rechten van huurders. Daarom was Huurdersdag zo belangrijk: we hebben wel stroom en we zullen het laten voelen op het stadhuis. POWER hielp 99 van de 100 uitzettingsbevelen die door leden van de organisatie in 2014 werden ontvangen, teniet te doen. De organisatie is een van de vele die proberen de macht van verhuurders in evenwicht te brengen met de huurders.
Nu de huurkosten zijn gestegen en betaalbare woningen zijn verdwenen uit Los Angeles County, is dakloosheid gecriminaliseerd en is de verantwoordelijkheid voor het aanpakken van problemen als geestesziekten en drugsverslaving, die wordt versterkt door dakloosheid, op de schouders van de lokale politie gevallen.
Volgens twee stadsverordeningen , die in juli 2015 van kracht werd, heeft de politie de bevoegdheid om de eigendommen van daklozen in beslag te nemen en de daklozen te beboeten of te arresteren voor het opslaan van hun eigendom op openbaar eigendom. In plaats van problemen met betaalbare huisvesting aan te pakken en sociale huisvesting te creëren die gekoppeld is aan sociale programma's, criminaliseert Los Angeles County dakloosheid als een middel om de illusie te creëren dat de problemen eromheen worden opgelost. Voordat problemen als dakloosheid, massale opsluiting van geesteszieken en verarmden , en drugsverslaving kan worden aangepakt, moeten betaalbare en sociale huisvesting worden gecreëerd in Los Angeles County, zodat mensen die met deze problemen worstelen, een stabiele, gezonde omgeving kunnen hebben om noodzakelijke behandelingen, verslavingszorg of stappen naar betaald werk te beginnen.
