Een advertentie voor Fred Trumps Shore Haven-appartementen in Brooklyn.Thomas J. Campanella/builtbrooklyn.org Neem de D, de N, de F naar het einde van de rij in Brooklyn, door de verwarde woestenij van de onderhoudsterreinen van de metro en over de stinkende wateren van Coney Island Creek, en je zult een heel ander soort Trump-toren zien. Er gaat niets boven het koper en glas van de Fifth Avenue Xanadu van de gekozen president, deze hoge bakstenen blokken doemen op als de trein Gravesend uitrijdt, waardoor slechts een vluchtige glimp mogelijk is van het Coney Island Wonder Wheel dat draait tegen de achtergrond van de glaucous Lower New York Baai.
Dit zijn de hoogbouwappartementen van Trump Village: huiselijk, vierkant, utilitair, uiterlijk niet te onderscheiden van de uitstulpingen van volkshuisvesting aan de westkant van het schiereiland. Toen de bouw in 1964 werd afgerond, zei hun bouwer, Frederick Christ Trump, hoopte dat ze zouden dienen als iets om de naam 'Trump' bij te onthouden.
Het complex vernietigde een gemeenschap van bungalows in Joodse eigendom die al tientallen jaren op de site stonden. Veel van de ontheemden werden de eerste huurders van de ontwikkeling. Maar ondanks al zijn dichtheid en onmetelijkheid, wekte het project weinig weerstand op in de omringende gemeenschap - grotendeels vanwege de drie decennia lange staat van dienst van de maker van het creëren van degelijke behuizing in Brooklyn.
Zodra we hoorden wie het bouwde - 'Fred Trump, hij bouwde Beach Haven' - wisten we wat hij ging bouwen, en we hadden er geen probleem mee, de in Coney Island geboren Ralph Perfetto, die de laatste helft van het decennium het bestrijden van nieuwe ontwikkelingen van de huisvestingsautoriteit, teruggeroepen naar de waarnemer. Lager inkomen, middenklasse - dat is wat hij heeft opgebouwd. Maar hij heeft het goed gebouwd.
Een paar jaar later ontmoette Perfetto het vierde kind van de ontwikkelaar op het hoofdkantoor van het familiebedrijf aan Avenue Z in Sheepshead Bay. Dat omgebouwde tandartspraktijk zou later Donald Trump lanceren in de richting van Manhattan, roem, het presidentschap. Maar voorlopig was hij gewoon de zoon van zijn vader.
Geboren in 1905, had de Trump-patriarch in zijn jeugd gewerkt als een paardenhelper, waarbij hij zijn rug gebruikte om ladingen hout op hellingen te slepen die te steil waren voor een dier om te beklimmen. Na zijn dood in 1999 hebben zijn volwassen kinderen het grootste deel van wat er nog over was van zijn landgoed gelost off voor 0 miljoen .
Het was een spectaculaire sociale stijging die evenzeer gebaseerd was op overheidssteun als op beton of mortel of zakelijke sluwheid. De oudere Trump creëerde in zijn lange carrière zo'n 27.000 wooneenheden in New York City - co-op-complexen, tuinappartementen, eengezinswoningen - een virtuele archipel van de blanke lagere middenklasse in de buitenwijk. Aan de basis lagen garanties van de Federal Housing Administration, een agentschap dat binnenkort onder de controle van zijn zoon zal vallen.
Dit soort staatsinterventies zijn anathema naar modern conservatief-libertaire economische theorie , die beweert dat ze de vrije markt muteren. Maar zonder hen zou op 21 januari 2017 waarschijnlijk de dag komen dat Donald Trump in Levittown woont in plaats van in het Witte Huis.
Om toezicht te houden op de FHA, heeft Trump misschien de enige persoon aangesteld die meer ondoorgrondelijk en gedetailleerder is dan hijzelf: Dr. Ben Carson. De weinige opmerkingen die Carson vóór zijn benoeming maakte over federale huisvestingsprogramma's waren: kritisch of kleineren , en hij lijkt velen voor hen te beschouwen als: overheidshand-outs en social engineering
Dat zou de ultieme ironie zijn, nietwaar? zei Thomas Campanella, een in Brooklyn geboren universitair hoofddocent stadsplanning aan de Cornell University, in een interview met de Braganca. Dat de programma's die Fred Trump zo hielpen op te bouwen voor de arbeidersklasse en winst te maken, onder zijn zoon zouden kunnen worden bedreigd. 
De universiteitstorens van Fred Trump.Facebook
Harry Potter wereld ticket prijs
Het boek van Gwenda Blair de troeven , voor het eerst gepubliceerd in 2001 en sindsdien regelmatig bijgewerkt, biedt waarschijnlijk de meest uitgebreide inventaris van de verschillende federale programma's die de basis vormden van het familiefortuin van Trump.
In de hoop de stervende bank- en bouwsector nieuw leven in te blazen, heeft de regering-Roosevelt in 1934 de National Housing Act opgesteld en aangenomen, die de FHA oprichtte. De wet en het bureau dat het creëerde, zorgden voor een permanente transformatie van particuliere leningen in New York City en in de VS.
Zelfs tijdens de hoogconjunctuur van de jaren twintig aarzelden risicovolle schuldeisers om vooraf te veel geld aan kredietnemers aan te bieden. Dit dwong bouwers en kopers om meerdere hypotheken op één onroerend goed af te sluiten, waardoor ze vast kwamen te zitten in een eeuwigdurende cyclus van aflossing en vernieuwing.
Zoals Blair het beschrijft, was Fred Trump oorspronkelijk te weinig tijd geweest om zelfs maar toegang te krijgen tot particuliere financiering. In plaats daarvan bracht hij een aantal jaren door met het runnen van iets dat leek op een Ponzi-plan voor huisvesting met zijn moeder: hij zou een huis gedeeltelijk afmaken, het verkopen, het geld gebruiken om een ander te bouwen, dat verkopen en opnieuw beginnen. Toen kwam de beurscrash, waardoor de ambitieuze jongeman een kleine supermarkt ging runnen.
Maar de FHA en het Titel II-verzekeringsprogramma boden hem een ongekende kans. De federale overheid heeft effectief haar vertrouwen en krediet gegeven aan gekwalificeerde ontwikkelaars die bouwleningen zoeken. Hoe groter de garantie die een bouwer van de FHA zou kunnen krijgen, hoe meer geld ze konden krijgen om een bank te overtuigen om ze te lenen.
Fred Trump was een actief lid van de James Madison Democratic Club, een versnelling in de veel grotere partijmachine in Brooklyn. Diezelfde machine had een advocaat genaamd Thomas Grace geïnstalleerd als de eerste FHA-directeur van de staat New York. En in 1936 gaf Grace Trump de $ 750.000 garantie die hij nodig had om de financiering rond te krijgen voor zijn eerste grote project: een ontwikkeling van 450 woningen in de buurt van East Flatbush.
Dankzij zijn politieke connecties en steeds lossere Titel II-bepalingen bouwde Fred Trump de volgende zes jaar in totaal 2.000 Trump Homes: eenvoudige bakstenen rijtjeshuizen en bungalows, gebouwd met federaal verzekerde leningen en verkocht aan werkende maar vaak worstelende New Yorkers. Hij bouwde ook iets anders op: een reputatie.
Het publiek leerde de naam kennen als een symbool van kwaliteit, schrijft Blair. Binnen vastgoedkringen werd het bekend om zijn slimme zakelijke praktijken en ondernemersvaardigheden.
In 1938 was hij mede-oprichter van de Brooklyn Home Builders Association om FHA-hypotheken te promoten, en het bureau beloonde hem met een garantie van $ 1 miljoen voor zijn volgende project. De Brooklyn Daily Eagle verklaarde hem de Henry Ford van de woningbouwindustrie en de uitstekende bouwer van Brooklyn. In zijn frequente cameo's in de pers verkondigde Trump zijn werk als een puur patriottische en kapitalistische onderneming, hoewel hij niet verlegen was om zijn schuld aan de federale overheid te erkennen.
De werkende klassen zijn volledig gewekt met betrekking tot de voordelen van eigenwoningbezit onder het FHA 25-jarige hypotheekplan, hij heeft ooit verklaard .
Maar de vastgoedexpert vond zijn ware metier - appartementen - pas in de Tweede Wereldoorlog. Geconfronteerd met een droogte in materialen thuis in New York, accepteerde Trump in 1942 de uitnodiging van de federale regering om te verhuizen naar Norfolk, Virginia, het epicentrum van de operaties van de Amerikaanse marine, om huisvesting voor zeelieden te bouwen.
Hij vertrok twee jaar later nadat hij zo'n 1360 appartementen had gebouwd, een van zijn Norfolk-gebouwen had verkocht voor $ 1 miljoen (in 1944 dollar) en een model ontdekte dat hij terug naar Brooklyn kon importeren. In 1947 ontving hij voor zijn eerste grote naoorlogse project, de 1.344-eenheid Shore Haven-ontwikkeling in Bath Beach, $ 9 miljoen aan garanties voor overheidsleningen. Voordat het jaar om was, was hij aan een ander, nog groter Titel II-project begonnen: Beach Haven in Sheepshead Bay, 1860 appartementen met een federale hypotheekverzekering van $ 16 miljoen. Het zou zijn nieuwe uitvalsbasis worden.
De Federal Housing Act van 1949, ondertekend door een wanhopige president Harry Trump die miljoenen terugkerende veteranen onderdak wilde bieden, maakte nog meer geld in Washington los. Titel I van deze maatregel stelde Fred Trump en de stad in staat om een federaal onderschreven sloppenwijk opruimingsproject in Fort Greene, Brooklyn, waaruit het coöpcomplex University Towers ontstond.
Blair beschrijft hoe de bouwer zijn contacten in zowel de Democratische Partij als de maffia masseerde, niet-vakbondsarbeiders inhuurde, apparaten in bulk bestelde, de bouw bezuinigde waar hij kon en in het algemeen extreme spaarzaamheid beoefende - tenminste, toen het geld uitkwam van zijn eigen zak.
Hij was minder conservatief met de dollar van de belastingbetaler. Zelfs terwijl hij op het goedkope bouwde, waren zijn schattingen opgeblazen. Grace en de Democratische machine keurden zijn plannen hoe dan ook goed en gaven hem enorme garanties, waardoor hij kolossale leningen bij banken kon afsluiten. Als hij klaar was met een project, zou hij het extra geld gebruiken om de hypotheek af te lossen, waardoor hij dure rentebetalingen kon vermijden en sneller kon beginnen met het innen van de huur. Trump was een ervaren timmerman en trad ook op als zijn eigen algemene aannemer en betaalde zichzelf dienovereenkomstig. En het land onder de ontwikkelingen, dat enorm in waarde steeg, behoorde toe aan een trust die hij voor zijn kinderen had gecreëerd.
Zijn winst was indrukwekkend, zelfs naar moderne maatstaven: een totaal van $ 4.047.000, volgens de Adelaar . Tijdens de regering-Truman keek de FHA de andere kant op. Het liet de regels opzettelijk laks, om zoveel mogelijk ontwikkelaars aan te moedigen zoveel appartementen te bouwen om zoveel mensen zo snel als menselijk mogelijk te huisvesten.
Maar het nieuwe Republikeinse regime dat in 1953 in Washington aan de macht kwam, was minder gastvrij. President Dwight Eisenhower hekelde de vastgoedprofiteurs bitter, en GOP-wetgevers stonden te popelen om apparatsjiks te vernederen voor de tegenpartij zoals Grace.
Fred Trump zelf werd in 1954 voor de Senaatscommissie voor banken gesleept. In het licht van verzengende vragen van senator Homer Capehart uit Indiana legde de in Bronx geboren ontwikkelaar kalm uit dat hij de wet niet had overtreden. Hij had gelijk. Maar hij werd nog steeds op de zwarte lijst gezet door de FHA.
Toch hadden de jaren van federale hulp hem het financiële, politieke en sociale kapitaal opgeleverd om zijn fysieke dromen te realiseren, inclusief het project dat hij als zijn nageslacht beschouwde, Trump Village. Hij leunde steeds meer op staatsprogramma's en zou in Albany in de problemen komen op dezelfde manier als in Washington.
D.C. was echter nog niet klaar met hem. De huisvestings- en stadsontwikkelingswet van 1965 bracht de FHA onder in het nieuwe ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling. De Fair Housing Act van 1968 belastte HUD met het waarborgen van gelijke behandeling van alle kopers en huurders, ongeacht hun ras. Dit zou leiden tot de beruchte beschuldigingen dat de bedrijven van Fred Trump zwarten zouden discrimineren, claims die uiteindelijk buiten de rechtbank om werden beslecht. De federale regering had haar metamorfose van vriend tot kwelgeest voltooid.
Maar ondanks al die lelijkheid gaf Fred Trump, met hulp van de FHA, honderdduizenden worstelende, strevende New Yorkers iets onberekenbaars kostbaars: een plek om te wonen.
De erfenis van Fred Trump in Brooklyn, zou ik over het algemeen zeggen, is een goede. Hij was zeker geen vriend van Afro-Amerikanen, zei Campanella, de professor van Cornell. Maar hij produceerde een fenomenaal aantal betaalbare woningen van hoge kwaliteit voor New Yorkers die vandaag de dag nog steeds betaalbaar zijn. En als je in de loop van de tijd kijkt, hebben allerlei immigrantengroepen ze gevonden en gebruikt om in dit land aan de slag te gaan. 
Starret stad.Will Bredderman / waarnemer
Aan de uiterste rand van Brooklyn staat een cluster van onaantrekkelijke bruinachtige torens - het laatste overblijfsel van een verdwenen rijk.
Fred Trump heeft Starrett City niet gebouwd, officieel omgedoopt tot Spring Creek Towers in 2002. Maar zijn zoon heeft vastgehouden aan een Aandeel van $ 25 miljoen in het pand, misschien vanwege de manier waarop het in de familieportefeuille kwam.
De oorspronkelijke visionair achter de ontwikkeling van 5.881 appartementen was de vakbondsleider Abraham Kazan, Fred Trumps rivaal die partner werd in het Trump Village-project. Maar de omvang en de kosten van het project overweldigden hem, en de Starrett Corporation nam het over en maakte het af.
Het financieren van de constructie was het Mitchell-Lama-belastingverminderingsprogramma van de staat, evenals een federaal Sectie 236 rentebetalingssubsidie , een initiatief dat president Richard Nixon kort daarna stopzette. Desondanks kwam de financiering een beetje tekort - totdat een jonge Donald Trump erover hoorde op het kerstfeest van een Wall Street-advocaat in 1973, volgens het boek van Blair.
Destijds had Trump zich net gevestigd in een studio-appartement aan de Upper East Side en probeerde hij zich te profileren als lid van de high society van Manhattan, zelfs toen hij dagelijks terugreed naar het oude bakstenen kantoor aan Avenue Z. De ontluikende zakenman belde zijn vader op van het feest, en de Trump Organization had zich op oudejaarsavond ingekocht.
Starrett City is tegenwoordig het grootste federaal gesubsidieerde wooncomplex in Amerika. Sinds de opening in 1974 heeft het – en bij uitbreiding Trump – geprofiteerd van het federale Rental Housing Assistance Program (dat de huur betaalt voor bewoners van ontwikkelingen die de Sectie 236-uitkering ontvangen) en Sectie 8-financiering. In 2008 blokkeerde HUD, onder druk van senator Charles Schumer, een verkoop van het onroerend goed dat de betaalbaarheid in gevaar zou hebben gebracht.
De ontwikkeling ging vervolgens in nieuwe regeling dat plaatste 3.569 van zijn appartementen op een projectgebaseerd Sectie 8-contract, waarbij een subsidie aan het gebouw wordt toegekend in plaats van aan de huurder.
Ondanks het over het algemeen sombere uiterlijk, heeft Starrett City een moderne sportclub en een verrassend strak winkelcentrum als kern. Het is ook veel meer geïntegreerd dan de omliggende wijk East New York. Uit de volkstelling van 2010 bleek dat 38 procent van de inwoners blank is (vergeleken met slechts 1,3 procent in Oost-New York), de meesten van hen immigranten uit voormalige Sovjetblokstaten, mogelijk een artefact van het complex lang afgeschaft raciaal quotasysteem .
Starrett City is het meest succesvolle betaalbare wooncomplex en initiatief met een gemiddeld inkomen in het land, zei democratisch congreslid Hakeem Jeffries, die de ontwikkeling vertegenwoordigt, tegen de Braganca in een recent interview. Het moet worden beschouwd als een lichtend voorbeeld van wat er kan gebeuren als de federale overheid samenwerkt met ontwikkelaars van betaalbare woningen die geïnteresseerd zijn in het goed doen voor gezinnen met een middeninkomen, gezinnen uit de middenklasse en senioren.
De meeste, maar niet alle, bewoners met wie de Braganca sprak, waren op de hoogte van de investering van Donald Trump in het onroerend goed. De meningen van de verkozen president waren grotendeels verdeeld langs raciale lijnen, hoewel ze allemaal een gevoel van onzekerheid over de toekomst leken te delen.
Is goed! Ik stem op die man, zei David Zbareta toen hij hoorde over de inzet van Trump, voordat hij er later aan toevoegde: Wat voor veranderingen gaat dit voor ons brengen?
Leden van de meerderheid van de Afro-Amerikaanse bevolking uitten een algemeen pessimisme over de nieuwe regering, hoewel niet noodzakelijkerwijs over de mogelijke impact ervan op hun leefsituatie.
Sociale rechtvaardigheid is misschien slechter voor minderheden, zei Al Taylor, een andere huurder, terwijl hij zijn twee dochters uit zijn minibusje in het hart van het complex bundelde. Medicaid enzovoort, dat kan een probleem zijn. Maar de huisvesting? Ik ben niet zo bezorgd over.
Anderen suggereerden dat Trumps achtergrond hem minder sympathiek zou maken tegenover zijn huurders, niet meer.
Al die assistentie-dingen zullen dood zijn, zei Tiara Cowan, die onlangs van Coney Island naar Starrett City is verhuisd. Hij is een zakenman, weet je. Hij kwam van geld, dus hij weet niet hoe het voelt om van onderuit te komen. Dus hij zal automatisch het gevoel hebben dat iedereen die drive zou moeten hebben. En dat is helemaal geen slechte manier om mensen te pushen. Maar sommige mensen hebben wel hulp nodig. Er zijn hier veel alleenstaande moeders, er zijn veel senioren, er gebeuren veel verschillende dingen in het leven van mensen. 
De toenmalige kandidaten Donald Trump en Dr. Ben Carson tijdens het CNBC Republikeinse presidentiële debat aan de Universiteit van Colorados in Boulder in oktober 2015.Justin Sullivan/Getty Images
Projectgebaseerde Sectie 8-contracten zoals die bij Starrett City subsidiëren onderdak voor sommigen twee miljoen mensen in het hele land , tweederde van hen senioren of mensen met een handicap. Ongeveer 20 procent van de woningkredieten vandaag FHA-hypotheekgaranties ontvangen zoals die waarmee Fred Trump van het runnen van een supermarkt de grootste bouwer in Brooklyn kon worden.
Het transitieteam van Trump reageerde niet op vragen van Braganca over de plannen van de verkozen president voor deze programma's. Carson, zijn kandidaat om HUD te leiden, gaf slechts vage schetsen van zijn visie tijdens de hoorzitting van donderdag - hij onderschreef het idee van een regering backstop voor particuliere leningen, maar suggereerde ook dat leners kan goed met elkaar overweg zonder federale verzekering.
Op de vraag van Massachusetts Sen. Elizabeth Warren of hij het bedrijf van Trump zou toestaan om te blijven profiteren van het Sectie 8-programma, legde Carson de verbluffende verklaring af: het zal niet mijn bedoeling zijn om iets te doen dat een Amerikaan ten goede zal komen.
De beloften van de verkozen president op het campagnepad waren vaak even ondoordacht en onsamenhangend. Maar de bombast waarmee hij ze afleverde, bracht een soort grootsheid over die onverenigbaar was met conservatieve noties van staatsbeperking. Kleine regeringstypes raakten in paniek door zijn successen in de Republikeinse voorverkiezingen.
Ten minste één van Trumps aanhangers en surrogaten voerde aan dat de carrière van zijn vader een model zou kunnen bieden voor stedelijk beleid in de nieuwe regering – een die de nadruk legt op prikkels voor onafhankelijke bouwers boven directe publieke controle over betaalbare woningen.
Ik denk dat je een duidelijke voortzetting zult zien van de algemene trend van openbare huisvesting in overheidsbezit naar particulier ontwikkelde programma's voor betaalbare huisvesting. Ik ben ervan overtuigd dat hij zijn ervaringen met het bedrijf van zijn vader zal gebruiken om te proberen te innoveren met de financiering van deze projecten, zei Staten Island-raadslid Joseph Borelli. Kijk naar de huisvestingsautoriteit van New York City als een tegenvoorbeeld, waar de overmatige afhankelijkheid van overheidseigendom heeft geleid tot budgettekorten voor onderhouds- en bedrijfskosten in de afgelopen 10 jaar.
Borelli herinnerde zich ook dat Fred Trump voortbouwde op vaak onbewoonde of onderontwikkelde delen van de buitenwijken en profiteerde van uitbreidingen van het openbaar vervoersysteem van de stad. Een grootschalig infrastructuurprogramma, zo betoogde hij, zou moderne metropolen in staat kunnen stellen uit te breiden en zo de marktdruk op de huisvestingskosten te verlichten.
Hij wees ook op de prestaties van Trump in verschillende vroegere ontwikkelingen van zijn familie: droeg de verkiezingsdistricten over Beach Haven en Trump Village, en haalde bijna 40 procent van de stemmen in Shore Haven, vergeleken met 18 procent in de hele stad.
Dit zijn mensen die bij hem gaan kijken voor een stedelijke agenda, vervolgde de wethouder.
Congreslid Jeffries klonk even hoopvol.
Gezien de geschiedenis van Donald Trump in de betaalbare woningbouw, via Fred Trump, verbonden met plaatsen als Trump Village en Starrett City, is er enige reden om aan te nemen dat hij zou kunnen worden overgehaald om het juiste te doen, zei hij. Het zou ironisch zijn als de federale regering onder president Donald Trump de steun voor betaalbare huisvestingsinitiatieven die hebben bijgedragen aan de opbouw van het Trump-imperium, zou uithollen.
